落實居住正義 公宅讓住者適其屋

對許多人而言，買房是人生大事。房子可能是人生中買過最貴的東西，過程十分複雜、常會出現意外的開銷。在低薪高房價的時代，買房子可能會帶來極大的壓力，因此，要完成「安居」樂業的夢想，對很多年輕人來說，只租不買成了最務實也最無奈的選擇。

舒緩高房價居住的壓力，同時保障民眾居住的權益，包括租屋品質、年限、甚至租金的適切性，許多先進城市的政府興建只租不賣的公宅，透過公宅願景、落實居住正義，打造「住者適其屋」的理想境界。

為了讓人民安居，在歐洲，公宅占住宅市場的量很高，像是荷蘭平均30%、阿姆斯特丹50%、德國有租金管制等方式；居住就像每個人都該享受的福利政策，讓人重新思考，房地產不該是商品，而是回歸基本民生的權益。事實上，在高房價的社會，下一代成家立業的成本提高，找工作也變得困難，工作也變少，這些都是執政者與反公宅者應該思考的。

為了打壓房價、消弭囤房與炒房的現象，台灣的公宅議題在六都逐漸發酵。以新北市為例，在《住宅法》2011年發布實施後，新北市至2017年底已完工社會住宅2139戶，是全台最多的，今年底也將達到5619戶，2019年底會有7000戶以上，相較於其他縣市，新北市推動社宅最快速，同時也是住宅法實施至今，社宅戶數累積最多的城市，超過其他五都總和。近年來，新北市以多元興辦模式推動社會住宅，自住宅法公布實施以來，相當於以每年650戶的速度增加，2018年境內的社會住宅總數，累積將達到5619戶，是全國8年來完工數量最多的城市。再者，新北市政府預計於2019年提供7000戶以上社會住宅，搭配每年1.9萬戶的租金補貼，每年可協助2.6萬戶家庭在新北市安居。

今年將陸續推出新莊新豐青年社宅、板橋府中青年社宅及林口世大運選手村社宅，持續落實居住正義。對公宅殷殷期盼的青年族群、弱勢族群，希望能夠在新北找到一個安棲之處。在新北市租屋的沈先生夫婦，育有一子，即使是雙薪家庭，租金占家庭開銷的比例還是很大。「政府要補貼人民，中央的土地多、地方的補助多，兩者結合起來就能夠推出符合民眾需要的公宅。」沈先生希望能幸運抽中永和區的公宅，並透過例用課稅資料作為分配公宅公平性。而在數位科技時代，新興公宅擁有智慧建築與管理也是大勢所趨。日本、歐洲都推動「住民自主管理」，主張由住民自己決定住的品質、並且共同維護，臺灣也可以用新的管理方式，讓公宅成為週圍的「好鄰居」。

本文轉載自遠見雜誌