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2016年12月7日 星期三

本報特約--產業追蹤/三問中國大陸房價:去庫存與降房價二者可否兼得?

探尋中國大陸房價根源,為供給側結構性改革獻策。2016年12月3日,以“中國大陸經濟的下一程:新經濟、新動能、新引擎”為主題的2016新華網思客年會在海南三亞舉行。在上午的圓桌對話上,金融專業人士朱雲來、國務院參事湯敏、復旦大學經濟學院院長張軍、民生證券首席經濟學家邱曉華、香港大學金融與公共政策教授肖耿、東方證券首席經濟學家邵宇等多位專家三問中國房價,圍繞房地產業問題根源展開熱議。  中國大陸的房子是多是少? 

今年前三個季度,多地房價一路飆升。房價,仍然是供給側結構性改革不可回避的話題。  邱曉華認為,中國大陸的房地產業依然是中國經濟發展不可缺少的一個重要產物,地位是不會改變的。無論對中國的房地產有什麼是批評也好,肯定也好,至少有一點沒有變,就是中國工業化、城市化、人口增長的趨勢沒有改變。  

而朱雲來提出:“就房子的數量而言,我們人均平米數已經很高了,實際上是比較系統性的過剩了。恐怕按照現在的速率,我們正在施工建築的就有60多億平米的住宅,算下來已經夠新增兩億人住了。並且按規劃,十年也才有一億新增的城鎮化人口,所以這樣的情況下,我們已經沒有必要再建房子了。”  但就中國大陸下一程的房地產形勢而言,邱曉華仍然認為部分地區的房價仍然會剛性上漲。  

他把這部分地方分為三類:第一,有人氣的地方,有人聚集的地方。第二,經濟有活力的地方,表現為:就業崗位比較多、財政狀態比較好、經濟增長有活力。第三,地方生態環境相對優越的地方。  如何既去庫存,又不導致房價上漲?  

去年,面對經濟新常態的現實,國家提出了供給側結構性改革,“三去一降一補”成為了改革的五大任務。其中涉及到房地產業的”去庫存”任務成為了改革的重中之重。然而,今年前三季度房價的飆升引發了公眾對“去庫存”的深層次思考。究竟如何既去庫存,又不讓房價飆升呢?  

對此,湯敏在討論中提出:“我覺得這一輪的房價上漲,就是幾個一線城市和少數的二線城市,大部分的城市,還是偏冷的。一線城市出現這樣的問題,是很多因素共同造成的。”  湯敏認為,從根本上來說,房地產問題如果不解決地方政府靠賣地解決財政收入的問題,房價飆升的怪像還會不斷的出現。而這一問題的解決是長期的過程。“但是,目前來說,要在一線城市增加一些供給,包括土地的供給,我覺得還是必要的。資料顯示,一線城市過去幾年裡,大量減少土地供給,這也造成了一線城市房價漲得太快。”湯敏說。  

朱雲來則認為,目前房地產的高需求是超量貨幣發行產生的需求。因為貨幣規模在不斷擴大,貨幣創造的速度,已經趕上了經濟發展的兩倍,再加上分配不平均,才導致了房價的分化。  

所以朱雲來提出,需要特別小心的是過剩,並非是增加供給能夠解決的問題。 在肖耿看來,房價是一個市場信號,有能力的年輕人都去一線城市,最好的企業都在一線城市。一線城市土地供應卻遠遠落後於市場的需求,這也是客觀的。經濟發展的歷史是土地增值,人力資本增值的歷史,房價的分化是符合市場規律的。但是,貨幣供應也是非常重要的問題,對於貨幣怎麼保值,老百姓是非常理性的。  

肖耿說:“老百姓用自己血汗錢投資的時候是非常小心的,他們是很聰明的,為什麼投一線,就是知道一線的房價掉不下來。所以政府應該好好思考這些信號怎麼用,不能說硬管,管不住的。”  房地產稅能否解決房價問題? 

今年,房地產稅法被正式列入中國立法規劃。房地產稅究竟何時出臺,將以怎樣的姿態出臺,都是公眾關注的焦點。 張軍在討論中提出:“房產稅已經講了很多年了,我相信這個方案本身隨時可以拿出來,問題是房產稅現在到底能不能解決中國房價的問題。”  

同時,張軍還提出了房地產稅出臺的現實障礙:中國大陸還有土地70年使用權問題,法理上跟房產稅出臺的邏輯也有一定的衝突。並且,中國大陸是間接稅的體制國家,一下子走向直接稅,不一定是很合適的辦法。

所以,張軍認為,最終的房地產稅一定是在不斷地討論和多方共識形成後才出臺的,並不是為了抑制當前的房價而倉促出臺的政策。 【中央網路報】

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