住建部放狠話 打房不力問責地方

旺報【記者陳政錄╱綜合報導】

儘 管大陸近年為滿足「房住不炒」的中央指導原則，積極推動房市調控，並逐步調整政策方針，但面對房地產市場分化持續加劇，房價仍居高不下，住房和城鄉建設部 7日在地方座談會中，對下半年房市政策立下軍令，強調將堅決對調控不力的情形，進行問責，並督促地方政府落實穩地價、穩房價、穩預期「三穩」的主體責任。

據了解，該會議包括濟南、武漢、成都、鄭州等多個城市和當地省市政府領導均出席，是中央持續推行房市調控政策下，為嚴控下半年政策基調走向，罕見提出將對地方調控不力情形，進行問責，被陸媒報導認為，住建部此舉形同下達「軍令狀」。

下半年加碼調控政策

業內人士更進一步指出，加以日前召開的中央政治局會議，要求加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制，穩定房價，這些舉動意味著，或許下半年房市調控政策將會加碼，同時房地產稅立法也會加快，預計房地產稅法草案有望今年12月初審，2021年部分地方開徵。

據中原地產研究中心統計數據顯示，2018年前7個月，主要城市房地產調控累積次數已多達260次，較2017年同期上漲80%。7月單月來看，全大陸房地產調控密集程度又再刷新歷史紀錄，合計超過60城市，發布超過70次各類型調控政策。

吉林省財政科學研究所所長張依群認為，從目前房地產稅改革進程、經濟結構調整轉型和當前經濟形勢看，房地產稅立法的準備工作正在緊鑼密鼓地進行並加快。

而在7日召開的會議中，住建部負責人也說，未來將建立房地產市場監測體系，完善對地方房地產調控工作的評價考核機制，嚴格督查，對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方，堅決釐清責任歸屬，追究責任。

建立房市長效機制

事實上，從2016年底大陸持續推動房市調控政策後，政策基調從初期的針對房價過高城市，進行限購、限貸、限價等抑制措施，已逐漸轉向因城施策，和發展租屋市場、推動公共住宅等。

但 儘管中央持續打房，調整步調，在政策限制下，截至今年6月底，A股共有1656家上市企業持有投資性房地產，持有總市值較去年增加2成，顯示雖人民購房遭 到限制，仍有透過企業炒房的情形，也促使部分城市逐步推出專項政策；同時，據中國指數研究院統計，上半年建商拿地依然熱絡，另7月大陸土地市場分化也持續 加劇，50個處去庫存階段的城市賣地超過百億元人民幣。

因 此住建部也強調，下半年將把地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任「落到實處」，確保市場穩定。在堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位下，加快建立 多房屋主體供應、租購併舉的住房制度，堅持分類調控、因城施策、一城一策，完善和落實房地產調控措施，防範化解市場風險，促進建立房地產長效機制等。